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省關於高校教師專業技術職務評聘 製度改革有關問題的通知
發布時間:2014-08-05  點擊: 1344

浙江省教育廳  浙江省人力資源和社會保障廳關於高校教師專業技術職務評聘

製度改革有關問題的通知

 

各高等學校,各設區市和義烏市教育局、人力資源和社會保障局:

為貫徹落實《關於深化高校教師專業技術職務評聘製度改革的意見》(浙教高科〔2014〕28號)(以下簡稱“意見”)精神,平穩推進高校教師專業技術職務評聘製度改革工作,現就有關問題通知如下。

一、關於年度評聘計劃問題

開展教師專業技術職務自主評聘工作應根據學校發展和師資隊伍建設中長期規劃、崗位設置等情況製定未來3年教師專業技術職務評聘規劃和年度評聘計劃。三年評聘規劃內容主要包括崗位總量情況和結構比例、評聘標準、師資隊伍規模、3年內教師增減情況等。年度評聘計劃內容主要包括空缺崗位情況、年度評聘數量、評聘辦法、評聘組織、評聘程序等。評聘計劃要著眼長遠,合理統籌使用崗位,做到可持續。

三年評聘規劃和2014年度評聘計劃須在10月底前報省教育廳、省人力資源和社會保障廳審核備案。市屬高校由市主管部門和人力社保部門審核後報省教育廳、省人力社保廳備案,省行業主管部門屬高校,由行業主管部門審核後,報省教育廳、省人力社保廳備案,省屬高校報省教育廳、省人力社保廳審核。

二、關於評聘標準問題

各高校應根據《高等教育法》、《高等學校教師職務試行條例》、《自然科學研究人員職務試行條例》、《社會科學研究人員職務試行條例》、《實驗技術人員職務試行條例》、《浙江省圖書資料專業人員中高級專業技術資格評價條件》等法律法規及國家、省有關教師專業技術職務評聘的規定,按照分類評價的原則,根據高校學科、專業、崗位的特點和要求,製定相應的評聘標準。條件標準要充分體現重師德、重業績、重能力的激勵導向,注重教學、教育教學改革、科技創新、社會服務等方麵的要求,逐步建立定性與定量相結合的科學的評價考核體係。

評聘標準要立足現實、著眼發展,並保持一定時期的穩定,教育和人力社保部門將根據高校事業發展、隊伍建設、評聘標準的高低及競爭擇優、能上能下用人機製的建立等情況動態調整崗位總量和結構比例。

三、關於評聘機構和評聘程序問題

高校要建立健全相應的評聘機構,明確工作職責,規範評聘程序。評聘機構一般應包括院(係)考核推薦組、學科評議組和校評聘委員會,組成人員應具有權威性、代表性、公正性。

院(係)考核推薦組由院(係)主要負責人、專家及教師代表組成。考核推薦組根據年度評聘計劃、崗位任職條件及競聘對象的水平、能力、素質和崗位考核情況進行考核推薦,也可采取競聘推薦等多種形式進行。

學科評議組原則上應參照國務院學位委員會和教育部製定的學科、專業目錄中的一級學科或專業門類組建;也可以根據學科發展需要和學校實際情況組建涵蓋若幹相關學科專業的評議組。學科評議組由同行專家組成,一般不少於5人。學校要組建學科評議組專家庫,並有一定比例的校外專家。學科評議組成員由學校從專家庫中抽取,負責對推薦對象的學術技術水平、能力進行專業評議,提出評議意見,評議結果作為教師專業技術職務評聘的依據之一。

組建學科評議組有困難的,經學校同意可委托學科力量強的高校進行評議,或采取通信評議等方式,也可提請省教育廳指定有關高校或機構進行評議。需提請省教育廳指定的,有關高校應將評聘對象人數、所屬學科、職務類別等基本情況於每年9月30日前提交,以便統一安排指定評議的高校或機構。

評聘委員會由校領導、學術委員會成員代表、院(係)和相關職能部門負責人以及教師代表組成,也可邀請部分校外專家參加,人數一般在25人左右(高職高專院校可適當減少),主要根據院(係)考核推薦組和學科評議組推薦評議情況研究確定聘任人選。評聘委員會召開會議須有三分之二以上應到委員出席,結果經到會委員三分之二及以上通過方為有效。

高校專業技術職務評聘一般按公布崗位信息、個人競聘、學院(係)推薦、學科組評議、校評聘委員會評審表決、公示擬聘人選、頒發聘書、評聘結果報備等程序進行。評聘程序要堅持公平、公正、公開的原則,公開實施方案,公開評聘程序,公開崗位任職條件,做好競聘對象的材料公示和擬聘人選公示,充分接受群眾監督。要及時妥善處理評聘過程中產生的問題和矛盾。年度評聘工作結束後,省屬高校將評聘工作總結和評聘結果報省教育廳、省人力社保廳備案;市屬高校報市主管部門、人力社保部門及省教育廳、省人力社保廳備案;行業屬高校報行業主管部門及省教育廳、省人力社保廳備案。

評聘工作要向長期在教學、科研一線和支教支邊支農的教師傾斜,破除論資排輩,不唯學曆、資曆、論文,鼓勵優秀人才脫穎而出,允許作出突出貢獻的年輕教師破格競聘。

當年度達到法定退休年齡而未辦理延長退休手續的教師,不再評聘高一級專業技術職務。

四、關於聘後管理問題

高校要加強聘後管理工作,貫徹《關於事業單位崗位設置管理製度實施後有關問題的意見》(浙人社發〔2013〕106號)和《關於加強事業單位崗位聘期考核管理的指導意見》(浙人社發〔2013〕193號)精神,建立健全年度和聘期考核製度,考核結果作為續聘、晉升、低聘或解聘的依據。

要從嚴控製同時聘任在管理崗位和專業技術崗位的“雙肩挑”人員。確需“雙肩挑”的,應按照規定的範圍、條件和程序從嚴把握,實行“雙崗雙考”。不承擔具體專業技術工作的,不再“雙肩挑”。今後將把“雙肩挑”人員統一納入學校專業技術崗位結構比例管理。

五、其他問題

(一)各高校要根據《意見》和本通知精神製定實施細則,並在黨委領導下開展工作,接受單位紀檢部門的監督。要成立教師專業技術職務自主評聘製度改革領導小組,加強對改革的領導,精心組織,抓好落實。要及時總結經驗,研究和解決自主評聘中出現的新情況、新問題,妥善處理改革、發展和穩定的關係。

(二)要加強製度的協同推進,把職稱製度改革作為推進人事製度改革的一項重要舉措,完善與崗位設置、考核聘用、績效管理等製度配套銜接,逐步形成競爭擇優、能上能下的用人機製。

(三)各高校要互相配合支持,受委托高校和指定機構要高度負責,認真做好委托高校的學科評議工作。

(四)要嚴肅評聘紀律,及時處理爭議。對有弄虛作假和學術不端行為的,將嚴格按照國家和省有關政策規定處理。

各級教育、人力社保部門要加強領導,密切配合,精心指導本地區高校的組織實施工作,切實加強監管,確保高校自主評聘工作順利實施。

 

 

浙江省教育廳       浙江省人力資源和社會保障廳

2014年7月22日